Далекий эпохальный 1992
год стал годом рождения Всемирного конгресса татар.
Ровно 15 лет назад 19 июня 1992 года в Казани открылся
Первый Всемирный конгресс татар.
Общественная мысль еще не востребовала исследователей
этих феноменальных событий и не дала однозначной и
полновесной оценки им, как явлениям переломного
характера в самый критический момент постсоветской
истории республики. Это - дело будущего.
Желающим увидеть реальный исторический срез того времени
достаточно сопоставить начало и конец того судьбоносного
1992 года. Хаотические выступления и брожение
разношерстных толп. Апогей татарского радикального
национального движения и Курултай татарского народа.
Претензии на власть Милли Меджлиса и предкризисная
ситуация. Это пестрая картина зимы и весны 92-го. А уже
осень - начало стабилизации жизни общества. Установление
государственного контроля за развитием событий.
Расширение социальной базы республиканских и
муниципальных властей за счет привлечения на свою
сторону здоровых сил общественно-политического и
национального движений. Документы тех лет со всей
очевидностью показывают главное направление стабилизации
внутреннего положения республики.
Остановить назревание кризиса в тех условиях могла лишь
изоляция радикальных сил при одновременном укреплении
престижа правительства в глазах умеренной части
населения. Когда вызрело осознание неизбежности этой
дилеммы, руководство республики озаботилось поиском
механизма ее реализации. В противовес созванному
радикалами в феврале 1992 года Курултаю татарского
народа в июне было решено провести Всемирный конгресс
татар.
Первое заседание оргкомитета по проведению Всемирного
конгресса татар состоялось 8 апреля 1992 года в Казани.
Международный Союз общественных объединений "Всемирный
Конгресс татар" был создан на первом всемирном форуме
татар в июне 1992 года в Казани.
На снимке: 19 июня 1992 года, торжественное открытие
первого Всемирного конгресса татар.
Итак - первый Всемирный конгресс татар состоялся в июне
1992 года. Смыслом мероприятия тогда стал перехват
инициативы из рук неправящей национальной элиты,
образовавшей своеобразный прото-парламент Милли Меджлис,
который начал претендовать не только на всю полноту
этнонационального представительства, но и на часть
соответствующим образом понятой юрисдикции (к примеру,
на национальные суды и т.п.). Как вскоре выяснилось,
адекватного социального и ресурсного наполнения эти
претензии не имели с самого начала. Однако конгресс был
задуман как легитимирующая мера, призванная
продемонстрировать “этнический мандат” Минтимера
Шаймиева и возглавляемой им правящей команды, что и было
с должным эффектом продемонстрировано практически без
сколь-либо заметных протестов со стороны национальной
оппозиции. На первом конгрессе был избран Исполком ВКТ,
по своему составу и идеологическим ориентациям
примыкающий к центрам исполнительной власти, а не к
радикальному флангу национальных движений.
Три дня представители татарской интеллигенции и бизнеса
буквально со всех концов света обсуждали насущные
проблемы нации, строили глобальные планы, а руководство
суверенного Татарстана с трудом скрывало переполнявшее
его чувство гордости: республика становилась средоточием
и гарантом будущности великого татарского народа, а
Минтимер Шаймиев воспринимался не иначе, как президент
всех татар. Учредив Исполком Всемирного конгресса татар,
который своей повседневной работой оправдывает наши
надежды, Первый съезд выполнил свою задачу.
Затем был второй конгресс, но планетарные проекты как-то
ушли в тень: не сбылись надежды на приток инвестиций в
республику со стороны богатых зарубежных соплеменников,
нет единства и по такому очевидному, вроде бы, вопросу,
как перевод татарской письменности с кириллицы на
латиницу.
Второй конгресс в августе 1997 года задумывался в
совершенно иной обстановке, когда стабильность,
политический и информационный порядок практически
стопроцентно контролируются властной элитой и
утвердившейся харизмой М.Шаймиева. Соответственно и
стиль мероприятия приобретал более демонстрационный вид,
вид некоего смотра достижений, призванный укрепить
престижность "модели Татарстана".
Третий конгресс сосоялся в конце августа 2002 года. На
пленарном заседании выступили более 15 делегатов,
которые подняли актуальнейшие для выживания народа
проблемы. В центре обсуждения была подготовка к
Всероссийской переписи населения, в отношении которой
делегаты были единодушны: не позволим делить единый
народ на этнические группы. Необходимость взвешенного
подхода к переходу на латиницу, достойная подготовка к
1000-летию Казани, которую татары всего мира считают
своей Меккой, обеспокоенность и тревога к изменившемуся
после 11 сентября 2001 года отношения к исламу - звучали
в выступлениях делегатов. Они остро поднимали также
вопросы финансирования национально-культурных автономий
и деятельности других национальных организаций. Татары,
проживающие за пределами Татарстана, говорили о
необходимости их правовой, организационной, гуманитарной
поддержки.
На часть из поставленных вопросов ответил в своем
выступлении министр по делам национальностей РФ Владимир
Зорин. В частности, он сказал, что на руках у
переписчиков не будет никакого перечня национальностей,
а эта графа будет заполняться без требования каких бы то
ни было документов, исходя единственно из
самоидентификации граждан. Он также сказал, что
необходимо с учетом изменившихся условий в стране
принять изменения в Государственную концепцию
национальной политики страны. Татарский фактор, который
безусловно, присутствует в стране, это не фактор угрозы,
а фактор благополучия, считает российский министр.
По завершению прений делегаты конгресса приняли итоговые
документы. В резолюции III съезда Всемирного конгресса
татар наряду с положительными изменения в стране
отмечено, что в последнее время в политической жизни
российского общества наметилась тенденция к отходу от
принципов федерализма в государственном строительстве.
Это проявляется прежде всего в попытках необоснованно
ограничить полномочия субъектов федерации и игнорировать
неотъемлемые права народов России. Многие нововведения в
рамках укрепления вертикали власти противоречат
действующей Конституции РФ. В ряде регионов не
выполняются федеральные законы о языках народов
Российской Федерации, образовании, культуре.
Среди наиболее важных задач, стоящих перед татарской
нацией и Международным Союзом общественных объединений
"Всемирный конгресс татар" названы неуклонная поддержка
демократических реформ в России, гарантирующих
целостность государства и права всех народов,
отстаивание статуса Республики Татарстан как
многонационального демократического правового
государства, субъекта Российской Федерации,
закрепленного Договором 1994 года, реализация ведущей
роли и ответственности Татарстана в
национально-культурном развитии всей татарской нации и
другие.
Квинтэссенцией Обращения III Всемирного конгресса татар
к татарскому народу является призыв признать себя
достойными сынами и дочерьми великого, единого,
неделимого татарского народа, записать себя во время
всероссийской переписи населения - татарами.
Делегаты конгресса приняли Обращение к Президенту
Российской Федерации Владимиру Путину, в котором
поделились обеспокоенностью тенденциями в общероссийском
политическом процессе, тревогой за судьбы демократии и
федерализма в России. Впрочем, конгресс не завершился
принятием документов. В субботу члены вновь избранного
исполкома Всемирного конгресса татар встретятся с
Президентом России Владимиром Путиным и смогут
поделиться своими надеждами и чаяниями.
На организационном заседании вновь избранного исполкома
председателем исполкома ВКТ избран Ринат Закиров,
директор Национально-культурного центра "Казань".
По завершению работы съезда председатель ВКТ Ринат
Закиров и избранный на днях председатель Федеральной
национально-культурной автономии татар Римзиль Валеев
дали пресс-конференцию для многочисленных российских и
татарстанских журналистов, освещавших работу III
Всемирного конгресса татар.
Всемирный конгресс татар: открытые двери
Всемирному Конгрессу татар 15 лет. Его вехами можно
считать три состоявшихся за это время съезда. С лёгкой
руки известного татарского драматурга Туфана Миннуллина
первый съезд называют конгрессом пробуждения и эйфории,
второй — конгрессом успокоения, а третий — конгрессом
выживания нации...
Формально датой официального рождения Всемирного
Конгресса татар как международного союза общественных
объединений считается 24 апреля 1998 года: именно в этот
день ВКТ был зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации.
Однако идея о создании такой организации родилась ещё в
самом начале 90-х годов. В июне 1992 года состоялся
Первый съезд Всемирного Конгресса татарского народа. В
Казань съехались татары из регионов России, государств
СНГ, Австралии, Германии, Китая, Польши, Румынии, США,
Турции, Финляндии, Японии. Без преувеличения, съезд
прошёл на огромном подъёме, татар буквально переполняли
эмоции: у них, где бы они ни жили, есть чувство родства
и есть общий для всех дом — Республика Татарстан.
Съезд создал Исполком Всемирного конгресса татар, его
председателем стал академик АН РТ Индус Ризакович
Тагиров.
В 1992-1997 годах года под эгидой конгресса родились
несколько международных татарских организаций. Один за
другим проходили учредительные съезды Международной
ассоциации татарских учёных "Наука", Международной
ассоциации женщин "Ак калфак", координационное совещание
министерств и ведомств Татарстана, встречи с
представителями исполнительной власти и татарских
общественных центров регионов России и стран СНГ,
семинар руководителей СМИ. Под эгидой ВКТ начинает
вещание на татарском языке радиостудия "Донья" ("Мир").
Второй Всемирный конгресс татар состоялся в 1997 году. В
рамках съезда прошли научно-практическая конференция
"Татары в современном мире", "круглые столы" "Общество:
национальная самобытность и семья", "Татарская
молодёжь", "Положение татар в зарубежных странах и их
сотрудничество с Татарстаном".
Съезд принял Устав ВКТ. Им определено, что Высшим
органом Конгресса является съезд, который созывается не
реже одного раза в пять лет. Между съездами руководство
деятельностью Конгресса осуществляет Исполком,
избирающийся съездом также на пять лет и являющийся
постоянно действующим руководящим органом Конгресса —
именно Исполком осуществляет права юридического лица от
его имени. Заседания Исполкома проводятся не реже одного
раза в год. Между заседаниями работой Конгресса
руководит бюро. Председатель ИК ВКТ избирается на
заседании Исполкома сроком на пять лет. Конгресс может
создавать филиалы и открывать представительства как в
Российской Федерации, так и за рубежом.
В аппарате Исполкома работают три отдела — по связям на
территории Республики Татарстан и Российской Федерации,
со странами СНГ и странами дальнего зарубежья.
Существуют 11 тематических комиссий. В здании Конгресса,
которое находится в центре Казани, размещаются Совет
национально-культурной автономии татар Российской
Федерации, Фонд Конгресса, Казанское отделение Исполкома
ВКТ, Информационный центр. В начале 2003 года создана
ещё одна структура — Центр этнологического мониторинга.
В Уставе прописаны основные цели и задачи Всемирного
Конгресса татар.
Основные цели: "консолидация татарского народа и его
общественных объединений, содействие
социально-экономическому, национально-культурному,
политическому и духовному развитию Республики Татарстан,
укреплению его государственного суверенитета, участие в
разработке программ и механизма реализации
культурно-национальной автономии татарского народа в
регионах его проживания, участие в исследовательской и
миротворческой деятельности".
В августе 2002 года состоялся III съезд Всемирного
конгресса татар.
Можно выделить четыре главные проблемы, которых касались
практически все выступавшие. Проблема первая: сохранение
государственности республики Татарстан — от того,
сохранится ли Татарстан как республика, как государство,
репродуцирующее культуру татарского народа, обладающее
социальными институтами, закрепляющими и развивающими
важнейшие направления жизни татар как нации, зависит и
будущее татарской диаспоры. Проблема вторая:
государственная национальная политика в России не
способствует сохранению многообразия наций. Проблема
третья: единство татарской нации и попытка "расколоть"
её посредством переписи населения (в списке народов
татары разделены на несколько этнических групп).
Проблема четвёртая: переход татарского алфавита на
латинскую графику. Решение о необходимости такого
перехода было принято на втором съезде (1997 год),
принят республиканский закон на этот счёт, но Президент
М.Шаймиев, выступая на третьем съезде, высказал
пожелание подумать над своевременностью перехода на
латиницу с точки зрения плюсов и минусов влияния такого
события на единство татарских диаспор Российской
Федерации, что было истолковано в кулуарах съезда как
следствие "давления Москвы"...
На съезде были выделены "пять необходимостей": создания
материальной основы для работы автономий и общественных
организаций татар; поиска путей сближения позиций
татарской и башкирской элит; максимально полного
обеспечения татарских диаспор учебниками и литературой
на татарском языке; выхода ВКТ на международный уровень
как условия усиления позиций татарского народа в России
и его выживания в эпоху глобализации; предотвращения
трений между различными татарскими общественными
организациями в ряде регионов, что значительно тормозит
общий процесс консолидации татар.
Состав Исполкома Международного союза общественных
объединений "Всемирный конгресс татар":
1. Абакиров Мударис Шарифуллович — вице-президент
Новосибирской РНКАТ (Новосибирский педагогический лицей)
2. Абдуллин Ринат Мидхатович — председатель
Координационного совета татарских предпринимателей
(председатель Совета директоров Акционерного
коммерческого банка "Кара алтын", Татарстан)
3. Аблязов Камиль Алимович — председатель Совета
Саратовской РТНКА (президент ОА "Нарат-К",
торгово-экономический представитель Татарстана в
Саратовской, Пензенской, Волгоградской областях)
4. Адомас Асанавичюс — председатель общества татар Литвы
(пенсионер)
5. Акбулатов Шамиль Измайлович — председатель
координационного совета по подготовке к 300-летию
Санкт-Петербурга и к 1000-летию Казани, член Совета
ТНКАТ Санкт-Петербурга (президент ЗАО "ИНЖСТРОЙ",
Санкт-Петербург)
6. Аминов Ильшат Юнусович — член правления Национальной
Ассоциации телерадиовещателей (генеральный директор ТРК
"Новый век",Татарстан)
7. Байгузин Ренат Нургалиевич (заместитель генерального
директора ООО "Межрегионгаз", Московская область)
8. Байрамова Фаузия Аухадиевна — председатель партии "Иттифак"
(писатель, Татарстан)
9. Бигнов Рамиль Имамагзамович — депутат Палаты
Представителей Государственного Собрания РБ (генеральный
директор ЗАО "ТНК-Юниверс", Уфа)
10. Вагизов Рашид Гаязович (уполномоченный по правам
человека в РТ, Татарстан)
11. Валеев Разиль Исмагилович — заместитель председателя
исполкома ВКТ (председатель постоянной комиссии по
науке, культуре и образованию Госсовета РТ, Татарстан).
Входит в бюро исполкома ВКТ.
12. Валиев Римзиль Салихович — Председатель Совета ФНКАТ
(руководитель Казанского отделения радио "Азатлык",
Татарстан). Входит в бюро исполкома ВКТ.
13. Валиуллин Замиль Разимзянович — председатель ТНКА
г.Тольятти (директор ООО "Зур Татарстан")
14. Закиров Ринат Зиннурович — председатель исполкома
ВКТ (директор НКЦ "Казань", депутат горсовета Казани,
Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
15. Зыятдинов Азат Шаймуллович (директор
научно-технологического центра ОАО "Нижнекамскнефтехим",
Татарстан)
16. Зябиров Хасян Шарифзянович (заместитель министра
путей сообщений РФ)
17. Исхаков Дамир Мавлявеевич — заместитель председателя
ИК ВКТ (ведущий научный сотрудник Института истории АН
РТ, Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
18. Исхаков Камиль Шамильевич (глава администрации г.
Казани, Татарстан)
19. Камалов Файзулла Сафиуллович — председатель Совета
ТНКА Тюменской области (глава администрации
п.Андреевский, Тюменская область). Входит в бюро ИК ВКТ.
20. Каримов Мурат Абдулхаевич — президент Ассоциации
татарских и татаро-башкирских общественных и культурных
центров РК (полномочный представитель РТ в Республике
Казахстан)
21. Михайлов Марс Константинович (ректор ГИДУВ,
Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
22. Ока Дахер — руководитель татарской общины "Исламия"
в г. Хельсинки (преподаватель университета г.Хельсинки)
23. Санжапов Фарит Абдряшитович — председатель совета
депутатов Старокулаткинского района (глава администрации
Старокулаткинского района, Ульяновская область)
24. Сафаргалиев Ильшат Мирзагитович — президент РТНКА
Московской области (президент ООО "АН "ТИНГС")
25. Тарханов Ильдус Габдрахманович — член ИК ВКТ
(министр культуры РТ, Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
26. Узбеков Ирек Гафиевич (начальник отдела по связям с
общественностью ООО "Оренбургмедиа", Оренбургская
область)
27. Уразаев Фарит Язкарович (ответственный секретарь
Совета Федеральной НКАТ РФ, Татарстан)
28. Хакимов Рафаэль Сибгатович (государственный советник
по политическим вопросам Президента РТ, Татарстан).
Входит в бюро ИК ВКТ.
29. Халиков Ринат Шавкятович — член ИК Саратовской РТНКА
(главный федеральный инспектор по Саратовской области)
30. Хамадеев Рашит Саетович — председатель горсовета
народных депутатов г. Набережные Челны (глава
администрации г. Набережные Челны, Татарстан). Входит в
бюро ИК ВКТ.
31. Хамидуллина Камария Зиннуровна — председатель
Ассоциации татарских женщин "Ак калфак"(директор
татарской гимназии N 2, Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
32. Хамитов Эдуард Шайхуллович — председатель ИК
Конгресса татар Башкортстана (ректор Государственного
Башкирского Педагогического университета)
33. Харисов Фарис Фахразович — член ИК ВКТ (министр
образования РТ, Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
34. Хасанов Мансур Хасанович (президент АН РТ,
Татарстан). Входит в бюро ИК ВКТ.
35. Хусаенов Мусавир Абрарович — председатель НКАТ "Мирас",
Свердловская область
36. Шарипов Ирек Ильдусович — ТОЦ Удмуртской Республики,
член РНКАТ УР, СТМ "Иман" УР (главный редактор газеты "Янарыш",
г. Ижевск)
37. Шевченко Сания Вахитовна — председатель ИК конгресса
татар Челябинской области (учитель школы N 81)
38. Исмагилов Риф Аминович (глава администрации
Бардымского района Пермской области)
39. Миннуллин Ким Мугаллимович (начальник отдела по
развитию языков народов РТ в Кабинете Министров РТ,
Татарстан)
В бюро ИК ВКТ входит также Хадиуллин Ильсур Гараевич,
первый заместитель председателя исполкома ВКТ (должность
освобождённая).